通过排污许可制度有利于建立健全企事业单位污染物排放总量控制制度，二者是相辅相成的关系。通过实施排污许可制，落实企事业单位污染物排放总量控制要求，逐步实现由行政区域污染物排放总量控制向企事业单位污染物排放总量控制转变，控制的范围逐渐统一到固定污染源。结合国内外污染防治佳可行技术，按行业逐步实现企事业单位污染物排放总量削减。

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