《北京市新增产业的禁止和限制目录》（以下简称《目录》）于2014年7月制定出台，2015年、2018年持续进行修订完善。《目录》实施七年来，对于北京治理“大城市病”、倒逼发展方式转变、促进减量提质和改善生态环境发挥了重要作用。进入新发展阶段，新业态、新技术不断涌现，结合新阶段新形势，《目录》需要与时俱进，相应优化调整。同时，《目录》执行中也存在管理措施不够精准、理解不够到位和执行机制还需进一步完善等问题。根据市委、市政府工作部署，结合“十四五”新阶段新形势，2021年以来，北京市发展改革委会同相关部门组织开展了新一轮《目录》修订。修订《北京市新增产业的禁止和限制目录》有以下三大背景。

       一是立足首都城市战略定位，优化提升首都功能。坚决贯彻落实习近平总书记对北京重要讲话精神，严格遵守《京津冀协同发展规划纲要》、新版城市总体规划、《首都功能核心区控制性详细规划》（以下简称核心区控规）等相关规定，把握好“舍”与“得”的关系，推动首都高质量发展。

       二是坚守初衷，严守功能底线。在坚定不移疏解退出一般性制造业、区域性专业市场和物流中心等非首都功能的同时，巩固成效，保持定力，从源头上严控非首都功能增量，把好产业准入关。

        三是坚持问题导向，加强精细化管理。针对执行中发现的相关问题，有针对性地对《目录》进行修订。强化重点行业、重点区域差异化管理，围绕生态环保、城市运行保障、高精尖项目落地等领域进行优化完善，在发展符合首都功能定位的产业上更加精准。

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